一九四九年三月,国民党军兵败如山倒。整个东北已在中共的掌控之中,国民政府最终的失败只是个时间问题。这个时候,新中国定都的问题就提到了议事日程。关于定都的选址,中共的领袖们在思考,也广泛征求了不同党派、不同阶层、不同人士的意见。历史上一些古都如西安、北平、南京、洛阳、开封等一些大城市如哈尔滨、沈阳、广州等都在考虑之列。


南京是国民政府所在地,若定都南京,一个政府刚倒下在此马上又来一个新政府,人民心理有换汤不换药之感。再则南京距东边沿海太近,如出现战争,此处将不太安全。从历史上看,历代在此建都的王朝都不长久。

西安是多个朝代的古都,但处于我国的西边,所处黄土高源地域。那里风沙较大,环境较差,交通、经济也不是很发达。


开封、洛阳也是多个朝代的古都,但此处经济、交通均不发达,若要改进,将需大量的时间和金钱。另外,此处还常常伴有水涝之灾,若黄河出现决堤现象更是不可想象的事。

哈尔滨从抗日战争结束后基本上就在中共掌控之中,若在此定都,因离苏联较近,若出现意外可及时得到苏联的援助和帮助。但位置太靠北,与全国各地相连动不是很方便。

北平是明、清两朝的京都,基本处于我国版图的中心。它地处咽喉要道,交通、经济、文化都较发达,特别是北平的和平解放,使这一古老的首都基本上没有被破坏。由于北平是两朝古都,若定都在此,老百姓心理上也能接受。

其它城市也都有着这样或那样的不足,作为首都城市都存在缺陷。


综合上述情况,在集思广义、充分讨论后,1949年9月21日至30日的中国人民第一次政治协商会议第一届全体会议上,经与会代表举手表决,一致同意中华人民共和国首都定在北平,并于当天即将北平改名为北京。